Уважаемые коллеги!
Согласно пункту 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, гарантируется:
Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающих с ними , оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом, электроэнергией, а проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных при продаже населению, включая транспортные расходы.
Однако коммунальная услуга «водопровод» в структуре платы за коммунальные услуги, утвержденной статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствует.
В целях обеспечения единого правоприменения и программного сопровождения агенство социальной защиты населения администрации края при назначении выше указанным категориям граждан мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг руководствуется письмом управления жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации Красноярского края от 25.10.2005 № 1951, в котором даны разъяснения содержания понятия «водопровод» согласно Государственному стандарту СССР ГОСТ 25151-82 как коммунальная услуга- холодное водоснабжение. Следовательно, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, не предоставляются меры социальной поддержки на оплату горячего водоснабжения и водоотведения.
Однако, при рассмотрении в феврале текущего года Зеленогорским городским судом гражданского дела по иску инвалида вследствие чернобыльской катастрофы к управлению социальной защиты населения администрации г. Зеленогорска по факту получения мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг доводы ответчика в плане характеристики понятия «водопровод» как коммунальной услуги «холодное водоснабжение», по мнению суда, были не достаточно аргументированы. В связи с чем, окончательное решение судом не было принято.
На повторное обращение для получения в соответствии с действующим законодательством необходимых разъяснений содержания понятия «водопровод» в контексте Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» агенством строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации края письмом от 13.03. 2007 № 02-1157 со ссылкой на СНиП 2.04.01-85 дано толкование понятия водопровод как горячее и холодное водоснабжение.
В связи с возникшими противоречиями в толковании понятия «водопровод» департаментом жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края был направлен запрос в Министерство регионального развития Российской Федерации, на который письмом от 07.08.2007 № 14669-СК/07 получены следующие разъяснения.
В соответствии со СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (далее-СНиП 2.04.01-85), введенных в действие 1 июля 1986 года, под водопроводом понимается система трубопроводов и устройств, обеспечивающая подачу воды к санитарно-техническим приборам, пожарным кранам и технологическому оборудованию, обслуживающая одно здание или группу зданий и сооружений и имеющая водоизмерительное устройство от сети водопровода населенного пункта или промышленного предприятия.
Нормы, установленные СНиП 2.04.01-85, распространяются на проектирование строящихся и реконструируемых систем внутреннего холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоков.
По мнению Министерства регионального развития Российской Федерации понятие «водопровод» включает холодное и горячее водоснабжение.
На основании вышеизложенного, гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, реализующим право на меры социальной поддержки по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 01.08.2007 вводится назначение мер социальной поддержки на оплату горячего водоснабжения.
Заместитель руководителя агентства |
И.Ю. Мирошникова |