ГосДума РФ по путёвкам 51 от 16.12.2008г.

О санаторно-курортном  лечении инвалидов

Уважаемый Борис Вячеславович!

В связи с участившимися в наш адрес обращениями граждан о нарушении прав ветеранов и инвалидов в части не оказания им государственной социальной помощи, а именно ежегодного санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, направляем предложения для решения поставленных вопросов. 

Предоставление санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги, исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляется в рамках требований Федерального закона от 17.07.99г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — федеральный закон).

Федеральным законом установлен период предоставления гражданам социальных услуг - календарный год. При этом законом не регулируется периодичность их предоставления (один раз в год или другое).

Начиная с 01.01.06г. просматривается тенденция роста числа заявлений об отказе от получения набора социальных услуг, подаваемых гражданами льготных категорий.

По результатам проведенного анализа основное количество соответствующих отказов приходится на отказ от полного пакета, затем от транспортной части и наименьшее число отказов от лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения.
По данным Пенсионного Фонда основными причинами отказа от государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг являются: низкий уровень жизни,  неудовлетворительное медицинское обслуживание населения, отсутствие желаемого лекарства в Перечне лекарственных средств, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ, а также отсутствие в большинстве населенных пунктах возможности воспользоваться пригородным железнодорожным транспортом.

Объем средств, передаваемых Фонду для реализации рассматриваемых федеральных полномочий, определяется с учетом сведений, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации о численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В связи с увеличивающимся числом отказов от набора социальных услуг средства федерального бюджета на санаторно-курортное лечение в текущем году снижены на 18.6% по отношению к предыдущему году, а на реализацию данной меры социальной поддержки инвалидов в 2009 году  средства сокращены вдвое в сравнении с 2008 годом.

Для проведения разъяснительной работы среди граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, но не обеспеченных в  течение календарного года санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно, просим сообщить: сколько составляют в денежном выражении услуги на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно, входящие в набор социальных услуг, ежемесячно выделяемые гражданину на реализацию данной меры социальной поддержки.

На основании вышеизложенного предлагаем:

Исключить из набора социальных услуг указанного нормативно-правового акта предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и разработать новый порядок обеспечения данной мерой социальной поддержки инвалидов за счет средств федерального бюджета с определением минимальной периодичности ее предоставления с целью более полного удовлетворения обращений граждан.