сайт Красноярской краевой общественной
организации инвалидов Союз « Чернобыль»
и Местного отделения ККО ОИ СЧ г.Красноярска
660049, г. Красноярск, ул. Дубровинского 56, оф. 1-03
тел./факс: 8 (391) 212-49-21
e - mail: kraschern@yandex.ru
Поиск:
Проект «Аллеи героев Чернобыля»  в г. Красноярск
 
 

Законопроект

В августе прошлого года Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Государственную Думу законопроект «О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который подготовлен в целях установлении единой правоприменительной практики по выплате денежных компенсаций членам семьи граждан, погибших или умерших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также умерших инвалидов и участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и учитывает имеющуюся судебную практику, возникшую из-за неоднозначного толкования норм базового федерального закона.

С текстом законопроекта, пояснительной запиской и финансово -экономическим обоснованием этого законопроекта можно ознакомиться здесь.

В пояснительной записке говориться, что поскольку некоторым гражданам по чернобыльскому закону ежемесячно выплачивается компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием. Причем определяется эта компенсация по разному: одним эта денежная сумма определялась ( до ,...) в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, а другим (после 12.02 2001г) компенсация выплачивается в фиксированных размерах, в зависимости от группы инвалидности
После смерти указанных граждан часть этой компенсации, которую они получали, в таком же порядке устанавливается и нетрудоспособным членам их семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.
Однако в действующей редакции федерального закона не содержится определения таких понятий, как "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи", вследствие чего круг лиц, имеющих право на получение денежных компенсаций в случае смерти кормильца, не определен. Из-за неоднозначного толкования норм указанного Федерального закона, в выплате вышеназванных компенсаций в основном отказывают вдовам, о чем свидетельствует имеющаяся судебная практика.
Поэтому предлагается общепринятая формулировка, по которой меры социальной поддержки распространяются на вдов (вдовцов) указанных граждан, не вступивших в повторный брак, а также на других членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тем самым прекратить требовать от членов семей доказательств о нахождении на иждивении. Внесение такой формулировки в закон установит чёткую ясность кому компенсация полагается кому нет без всяких дополнительных доказательств.
А так же в законопроекте предлагается в случае смерти участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производить оплату ритуальных услуг в порядке и размере, определяемом как для для погибших военнослужащих.
Вот два таких изменения предложили внести в наш закон депутаты заксобрания Питера в августе прошлого года. Предложения дельные, так как в последние годы УСЗНы всё чаще стали отправлять вдов- пенсионеров в суды устанвавливать факт нахождения на иждивении и только после этого назначали полагающие компенсации .
Что происходит с этим законопроектом далее?
Далее вступает с силу процедура рассмотрения законопроекта, которая и длителна и сложна.
После того как он зарегистрирован он направляется Председателю ГД.
Председатель ГД направляет его в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
Далее, данный комитет принимает решение о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы.
Далее, Совет Государственной Думы рассматривает (19.09.11г) законопроект и принимает решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике до 20 октября 2011 года.
2. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2011 года (ноябрь).

Далее, идёт сбор отзывов замечаний и предложений от всех перечисленных выше структур.
Приводим мнение одной из самых «заинтересованных» сторон ( Правительства РФ), которая информирует ГД РФ о своем мнении.
И как же Правительство РФ реагирует на данный проект? А как в большенстве случаев. Не поддерживает.. Вот его аргументы. Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.

А как же отреагировали на это законопроект другие субъекты РФ? А вот как. Есть и «за» и «против»: здесь. Отзывы, предложения и замечания на законопроект.
Итак, вся предварительная работа проделана, мнения собраны в соответствии c решением Совета ГД первое чтение должно было состоятся в ноябре 2011г. Но было видно не то этого, а потом наступили перевыборы в ГД. И всё приостановилось.
После того как вновь сформированный Совет ГД поручил (12.01 2012г) вновь сформированному Комитету Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов продолжить работу по этому законопроекту информация о том что сделано - отсутствует.
А на календаре уже конец марта. Ну, да нашим избранникам не привыкать переносить сроки рассмотрения законопроектов, некоторые у них ожидают своей очереди годами. А судя по отзыву Правительства на этот законопроект, так судьба его видится вообще печальной.

09.09.2020 О законопроектах по пенсиям

Со вчерашнего дня Госдума начала работать после летних каникул. Первую неделю ( с 7 по 11) депутаты будут работать на местах, так сказать с электоратом. Кста... подробнее »

10.07.2020 Возвращаясь к напечатанному

А не так всё просто оказалось с регистрацией авто о которой мы говорили в предыдущей информации подробнее »

02.07.2020 И снова «здрасте!»

Прошло всего два года как был введён опознавательный знак "Инвалид" (не пластиковый квадратик 15х15, а бумажный, формата А_4 с печатью МСЭ), который выдавался... подробнее »

02.07.2020 Изменения в законе

С 1 июня этого года вступили в силу изменения в законодательстве – в соответствии с федеральным законом №12-ФЗ от 21.02.2019. Согласно изменениям приставам бу... подробнее »

25.06.2020 Вы оцените красоту игры!

Говоря вроде бы в основном о борьбе с короновирусом в своём обращении 23.06 Путин говорил и о решении тактических и стратегических задач. подробнее »

23.06.2020 О хорошем законопроекте

В Госдуму 04.06 2020 г внесен депутатами от Справедливой России законопроект, (№ 967775-7 ), который предполагает компенсацию работающим пенсионерам всех недопла... подробнее »

22.06.2020 Об индексациях пенсий этим летом

В связи с поступающими вопросами кому, на сколько и когда увеличат пенсии этим летом ( многие слышали об увеличении пенсий с июля и с августа, но не поняли ... подробнее »

09.06.2020 Рыцари с лопатой. Почему из ликвидаторов не сделали героев?

Тридцать четвёртая годовщина чернобыльской аварии прошла почти незамеченной. События апреля 1986 года померкли на фоне новой угрозы – коронавируса. И в то... подробнее »

08.06.2020 К вопросу о голосовании по поправкам в Конституцию

Объявлено о дате голосования – 1 июля. Интернет и блогер сообщество закономерно возбудилось.. «Диванные войска» поднялись на новый протест. подробнее »

08.06.2020 ЦБ РФ продлил срок перевода пенсий и других выплат на любые карты

Центробанк России разрешил россиянам не спешить с переводом своей пенсии на карту МИР. Ранее это было необходимо сделать до 1 июля, в настоящий момент сро... подробнее »